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  界面新闻记者 | 李如嘉

  日前,一则题为“四川荥经县发改局关于牛背山景区暂停收费的通知”的文件在网络上流传。文件显示,按照工作安排,荥经县发改局拟聘请第三方公司对牛背山景区重新进行成本监审。报经县政府同意,决定于2023年9月8日起,暂停牛背山景区门票和观光车收费。

  该文件提到,暂停收费期间,景区不得拒绝游客上山,保质保量为游客提供完整的服务,且不得以任何形式变相收取门票和观光车费。

  9月13日,界面新闻向荥经县发改局工作人员求证得知,发改局确实有下发这份文件。该工作人员称,景区此前属于试运营,现在试运营到期,要对期间的财务数据重新进行核查。试运营期间通过成本调查,初步确定了试运营价格,待核查结束后会重新定价。该人士称,门票和观光车属于政府定价,所以目前暂停收费,但其他商户和住宿等项目是市场化运作,仍正常营业收费。

  在牛背山景区官方微信的预订渠道上,记者查询到景区目前发布了“金秋九月0元购票”的活动。9月11日到9月25日期间,游客只需预约即可免费上山,无需付原本的160元门票和80元观光车费用。

  界面新闻致电牛背山景区进行询问,工作人员称,尚未接到暂停收费的通知,目前免门票和观光车费用只是因为举办活动。

  此前,牛背山景区因为游览费用昂贵曾引起讨论,并被称为“牛贵山”。公开资料显示,牛背山是野牛山山脉一部分,位于四川省雅安市荥经县境内,与泸定县交界,属二郎山分支,是青衣江、大渡河的分水岭。其山顶一面悬崖有巨石突出酷似牛头、山脊细长貌似牛背,因而得名牛背山。牛背山海拔3660米左右,四面环山中间突起的独特地理位置,使它获得360度全方位“中国最大的观景平台”和绝佳摄影圣地的称号。

  在户外驴友圈内,牛背山是知名的徒步天堂和穷游圣地。2015年以前,牛背山不收取门票,乘车上山的费用约为一人50-80元,住宿为大通铺,50元一个床位,山上有10-20元一桶的方便面售卖,花费200元左右即可看到绝美景色。牛背山每年都吸引大量游客上山游览,但是因为路况复杂,开发不到位,也导致事故频发。在低消费的同时,游览成为高风险行为。

  据《华西都市报》,2015年10月,荥经县人民政府、泸定县人民政府和四川能投新城投资有限公司签订《牛背山景区及相关资源开发项目投资合同书》。根据协议,牛背山旅游项目预计总投资50亿元,项目共分三期进行建设,其中,一期项目投入10亿元,于2015年启动。

  在数年的封闭打造后,2022年5月1日,牛背山景区一期建设完成,景区正式对游客开放。

  重新开发的牛背山,随着硬件升级,价格也水涨船高。在暂停收取门票的通知发布前,游览一次景区,首先需要付每人160元门票,自驾不可上山,还必须乘坐80元一人往返的观光车。至于必须乘坐观光车的原因,景区曾表示,因通往牛背山景区道路为山区道路,弯多坡急、路况复杂、地灾易发频发、通行条件和能力有限,要最大限度确保交通安全。

  除了门票和观光车,住宿价格也很昂贵。景区不允许自带帐篷露营,最便宜的三角帐篷定价780元一晚,配套为公共卫生间;配备独立卫生间的帐篷定价则为1380元一晚。景区内最贵的五居别墅定价15430元一晚,平台价格在万元上下浮动。

  牛背山由于海拔高天气寒冷,夏季也需要穿羽绒服登山。不少游客表示,在冬季,卫生间容易被冻住导致无法使用,入住体验受到很大影响。

  按照上述价格计算,两人游览牛背山景区,即使不算餐饮,住宿、观光车和门票费用也至少需要1300元左右。

  除了收费昂贵以外,在牛背山能否看到星空云海、日照金山等美景也要视当日天气状况而定。原本免费游玩的自然景观,变成了收费高昂的高端景区,不仅游览门槛极高,入住和观景体验也不能保证,牛背山景区因此受到了不少游客的吐槽。

  至于牛背山何时会重新开始收费,荥经县发改局工作人员表示,要视核查周期而定,也取决于牛背山公司的财务资料是否充分,还要进行听证会等流程。

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